市担保集团深入实施新一轮国企改革深化提升行动

近年来，市担保集团坚持把深化国企改革作为贯彻新发展理念的重要实践，在全面总结国企改革三年行动工作经验的基础上，坚持把完善中国特色现代企业制度、提高企业活力效率作为做强做优做大的重要抓手，通过综合运用“加减乘除”法，推动新一轮国企改革深化提升行动落地见效。

完善中国特色现代企业制度做“加法”。坚持将党的领导融入公司治理各个环节，分层分类动态优化“三重一大”决策清单，配齐建强董事会，规范董事会专门委员会设置，持续完善法人治理结构。加快构建“智慧国企”，启用集团信息一体化系统，以科技赋能担保服务，实现运营管理与内控管理的双向提升。将一流企业创建融入发展理念、纳入战略规划，对标省内外一流担保机构，找准核心优势，探索先进“秘诀”，全面提升现代化管理能力水平。

健全市场化经营机制做“减法”。突出主业坚持专业化发展，加快内部资源优化整合，形成“政策性担保、市场化融资担保、债项分保、套期保值担保、市县联保、典当”六大业务板块。持续深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，常态化开展岗位评估，建立完善员工市场化退出标准和渠道，完善企业内部人才流动机制。全面推行市场化公开招聘、中层人员竞聘上岗、末位调整和不胜任退出制度，2023年以来开展中层管理人员竞聘上岗7人，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，覆盖率达100%。

服务区域经济发展做“乘法”。立足区域经济发展大局，聚焦壮大新质生产力，创新开发“高企贷”“专精特新贷”等特色业务产品，今年1-6月完成科技型企业担保贷款7.9亿元、同比增长39%。聚焦全省“万企兴万村”行动，创新开发“惠贷系列”特色业务产品，今年1-6月完成涉农担保放款7.7亿元。聚焦全市“优环境、增动能”为企服务专项活动，充分发挥政府性融资担保机构专业优势，精准把脉企业痛点堵点，疏通融资渠道，助力企业转型升级。

防范化解金融风险做“除法”。加强合规管理，优化项目评审和风险处置机制，及时发现、准确识别各类风险隐患，制定有针对性的风险防范措施，推动风险管理由“控制风险”向“主动经营与管理风险”转变升级，代偿率远低于5%的风险容忍度。围绕风险集聚和历史遗留问题处置，压紧压实主体责任，按照“一企一策，逐个化解”原则，持续加大追偿清收力度。进一步落细落实尽职免责工作制度，推动问题整改，加强监督检查，有效促进业务规范运行。

下一步，市担保集团将以国企改革深化提升行动为契机，以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一，在增强金融服务全市战略功能作用上取得实效，力争到2025年末，历年累计担保规模突破460亿元。